紧接着，苏圣平重重呼出口气，道：“事已至此，广东这边的事情你就不要参与了。但你说的成立中央一级机构，还是很有道理的，你尽快制定一个方案上报给我。”
听到最后，刘天瑞心中也松了一大口气，赶紧领命称是，只是心中叹道：这事做的也不知是对是错。
不好把广州一众乡绅晾着太长时间，敲打完刘天瑞后，随即跟他一道去厅堂和众人会面。
当天中午，是四海商社等一众广州乡绅举办宴会迎接苏圣平。午间众人喝酒不多，宴后苏圣平仍旧把众人留下，在巡抚衙门中堂跟广州乡绅畅谈他对治理广东的一些计划和想法，介绍了税赋政策、开办学校、发动修路、创办工坊、鼓励商贸、成立议政会等等措施，引起了乡绅热议。
这个过程中，不仅仅是苏圣平一个人讲，有时是乡绅提问，苏圣平解答，有时候就让王少杰、朱强等人以实例讲解。直至夜幕降临，乡绅们还意犹未尽，吃过饭后又畅谈两个时辰方才散去。
要说和上层人士见面是一种需要，和普通百姓没有切身关系，但九月十五日处斩海盗，就和百姓息息相关了。再者，昨日国民军进城后不久，原广东臬司大人王靖、广州府防御使罗兵盛就被抓捕，后来张贴的告示说明两人也在处斩之列，就引起极大的轰动了。
海盗闹起来后，周边不少府县的百姓逃到了广州，他们在中山、东莞等的家财大多被海盗抢掠一空，还有不少亲友丧生海盗刀下。守卫府城的时候，不少军卒、民壮战死，他们的家人岂能不悲痛。再者，因为海盗闹起来，府城百姓更是胆战心惊这么长时间。所以府城百姓对海盗，他们是恨不得食其肉、寝其皮。
罗兵盛和王靖又是怎么一回事呢？概因根据信息部调查的结果，王靖任职臬司衙门期间，可谓吃了原告吃被告，在他任内冤假错案层出不穷，是广东官场一害。而且有证据证明，他早早就和辛家海盗有勾结。罗兵盛也不妨多让，纵兵行凶之事时有发生，更不用说他贪污军饷，贩卖军备物资给海盗。
除了直接当事人，普通百姓对王靖和罗兵盛可没那么多恨意。倒是广东上层人士认为，苏圣平处斩王靖和罗兵盛这是在杀鸡给猴看，震慑广东众人切勿不当回事。
九月十五日，从巡抚衙门出来，辛家三兄弟、白羽、辛福星及三十几个海盗头目和王靖、罗兵盛等人被押往府城专门处决人犯的地方。
这一路大约五里地，道路两旁站满了围观的百姓。要不是国民军极力维持秩序，怕是当场这些海盗就要被愤怒的百姓殴打致死。饶是如此，囚车上的人犯也被各种物什砸的头破血流。
监斩之事由张文昌主持，他站在高台上面对下面密密麻麻的百姓，历数辛家海盗所犯累累罪行。最后，方才以国民军司令部的名义，宣布这些人犯全部处死。
随着行刑的军士整齐挥刀，三十几个海盗人头落地，百姓们没被这血腥的场面吓到，反倒是响起了山呼海啸般的叫好声，也有些百姓嚎啕大哭。
紧接着，张文昌宣布了对其余海盗俘虏的处罚措施，他们这些人将根据加入海盗团伙的时间和已查明的罪行，惩罚他们做苦力，帮助百姓修路、建房，以弥补他们犯下的罪行。至于这些海盗的头颅，将会传首广东各府县，以泄百姓心中怨气。
海盗的事情处理暂告一段落，马上进行的是处斩王靖和罗兵盛。随着张文昌的高声介绍，百姓方才知道这两个官员竟也做下如此多的恶事，尤其是还有勾结海盗的事情。
百姓高兴的看着贪官受到惩处，广东上层那一些人却看到了另外一个层面。国民军刚刚进军广东没多长时间，他们怎么如此清楚王靖和罗兵盛的事情，要知道他们久在广东，两人所犯之事有些也只是听闻，没想到国民军竟然知道的这么清楚，那自己的事情呢？是有人早就投靠，还是国民军早就渗透广东？想到张文昌最后所说的：“此前任职广东的各级官吏，以往所犯过错，民不告官不究，今后若有不法之事，则一并处罚。”想必绝非一句空话。
苏圣平没有出现在刑场，此时他正在接见广东防御使陈浩。得知陈浩留在广州，苏圣平也颇为诧异，刘天瑞解释之后，一想也就理解了陈浩的难处。
像陈浩这样的旧朝官员，能力没有多大，想要重用是不大可能的，但苏圣平却另有想法。接见陈浩，一来可以安抚留在广东的那些官吏的心，至少不用因为王靖和罗兵盛的事情而担心国民军秋后算账，安安心心做自己的乡绅，不出来捣乱就可。二来陈浩虽然能力不行，但从韩斌开始就久在吴朝为官，而且任职广东十几年，对广东上下十分熟悉，也可以说对吴朝整体情形也十分熟悉，给他个位置，说不定什么时候就能发挥作用。
走进巡抚衙门，陈浩心中恍然，前几天他来这里的话，巡抚都要降阶相迎，如今再来已是一介草民。不用孔亮引导，陈浩也知道转过这道弯就是会客室了，没成想一转过弯，却见一个年约二十五岁的人笑眯眯的站在台阶前，不用说这肯定是苏圣平。
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陈浩加快脚步，来到苏圣平五步前，刚要跪下拜见，苏圣平却上前一步扶住他，道：“国民军不兴跪礼，陈大人不需如此。”
陈浩受宠若惊的样子，倒也不再跪下，赶紧退后三步，躬身行礼道：“草民陈浩拜见苏大人，草民已无官身，不敢大人之称。”陈浩现在可不能跟周金泉他们一样，称呼苏圣平为主公，但又不知道该如何尊称，索性就称呼苏大人。
苏圣平对此不以为意，哈哈一笑，道：“如此，苏圣平就称呼陈家主吧！”接着上前扶住陈浩，道：“陈家主请随我进来。”
陈浩此时心中忐忑，此前想过多种苏圣平见自己的理由，却没想到苏圣平如此礼遇自己，还降阶相迎。这时赶紧跟着苏圣平后面，进了会客室。
宾主落座，孔亮上好茶后，苏圣平也让他坐下。如今，苏圣平与人见面，除非特殊情况，孔亮大都陪伴在侧，他是苏圣平看好的人之一，想多带着身边一段时间再外放为官。让他入座，是方便随时可以记事，再者也要有人泡水端茶，另外这也是通过自己日常言行，潜移默化的培养他。
陈浩倒是没想到刚才去府门外迎接自己的这个小伙子，竟是苏圣平身边的亲信。心想这苏圣平有了今时今日之地位，平常三五个人服侍太正常不够，这会客室内竟然没有一个服侍的人，还真是与人不同。
苏圣平不知陈浩心中的疑惑，开口道：“昨日方才进城，未见陈家主，今日召见，还要感谢陈家主大义，打开城门让我军入城，免了一场兵灾。我代表国民军和广州百姓谢过陈家主了。”
苏圣平话音刚落，陈浩赶紧站起来，躬身说道：“大人谬赞了，陈某久在军中，岂能不知国民军之英勇，更不会不识时务，妄图螳臂当车。再者，就算陈某不开城门，只要大人一声令下，府城守不了一刻，何必多伤人命。”
苏圣平呵呵一笑，道：“总归还是要感谢陈家主。不用多礼，赶紧坐下。”
待陈浩落座后，道：“本该亲自拜访陈家主的，只是刚刚入城，事务繁忙，只能让家主移步。”
陈浩连道不敢，苏圣平摆摆手，道：“我不是说客气话，今日找陈家主过来，是有一事相商。”
陈浩赶紧表态道：“大人但有差遣，陈某定尽力而为。”
苏圣平点点头，道：“有家主这句话就够了。据我所知，广东防御使衙门仍有在册兵丁不下万人。这些人该怎么安置，我想听听陈家主的意见。”
陈浩一愣，没想到苏圣平要说的是这事，这还有什么好说的，历来成王败寇，这些原先的军卒只能卸甲归田一途，哪还用得着安置。苏圣平这么问是什么意思，难道是怕我在其中有什么事？
苏圣平见陈浩一时说不出话来，道：“这样吧，我先说说，陈家主看看如何。这些兵丁散落各处，而且说实话也没什么战力，大部分人不可能继续当兵。但就这样让他们回到乡间，恐怕会成为乱源。我考虑了一下，我这边提供三个出路。”
“第一，国民军即将在广东招兵，陈家主认为原先军卒中有可堪一用，大可推荐经过考核后可以加入国民军；第二，这些兵丁对广东比较熟悉，我下面有一个物流行将会在广东布点，需要大量人手，可让他们加入，但也要考核。第三，海盗几千俘虏要押往各地修路，这些兵丁可以作为监工，当然也要经过考核。”
“至于三条路都选不上的，国民军每人发放二十两遣散费，让他们回乡做个农民。当然，我丑话说在前头，对于那些兵痞和有些作乱的，我绝不会手软。让陈家主参与这件事，也是想让你把关，不要坏了规矩。为了方便你行事，我下面有一个幕僚厅战略室，其中任职的统称顾问，陈家主不嫌弃的话就加入其中，你看如何？”
陈浩听了苏圣平的建议，陈浩起身跪到苏圣平身前，道：“陈浩拜见主公。”